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　　“我與重慶結緣，要追溯到1966年。那時重慶農村資源缺乏，人年均不到300斤稻谷，農業(yè)發(fā)展的條件相當差。”

　　“二十多年來，我先后深入了重慶十余個區(qū)縣，對山區(qū)農村有一定了解與研究，見證了重慶農業(yè)的發(fā)展過程。”

　　“如今，在深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，重慶如何讓農村獲得新生？我認為，應踏踏實實地將腳步植根于山水之間。”

　　6月11日下午，在接受重慶日報記者專訪時，*經濟學家、“三農”問題專家溫鐵軍侃侃而談，就重慶如何走好鄉(xiāng)村振興之路進行了深入探究。

　　不能把農業(yè)單純看成*產業(yè)

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。

　　“在說如何深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個問題前，各級部門相關負責人首先應該來一場思想觀念的革命。農業(yè)，能單純地看成*產業(yè)么？”在溫鐵軍看來，當前的農業(yè)已不是傳統(tǒng)觀念下的*產業(yè)，而是一種以農村生態(tài)為基礎的農村生活方式。

　　他認為，農村的空間具有資源屬性，其經濟價值在過去并不顯化。但在“三產融合”下，農村的陽光、空氣、山林等經濟價值逐漸顯露，在“三產融合”開發(fā)下不斷變化和升值。

　　溫鐵軍說，農村的自然和人文資源，具有豐富的生態(tài)文明多元化內涵。而實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和中央一號文件提出的“三產融合”，其主要載體就是包含著各種自然和人文稟賦的空間資源。這些自然空間和文化風俗等人文空間，能夠給人們帶來更大更直接的消費效用，客觀上具有了旅游、休閑、教育、養(yǎng)生等服務功能，也就具有了“三產融合“開發(fā)的經濟價值。

　　“農村向來是生產、生活、生態(tài)的復合空間，即‘三生合一’。去挖掘農村的空間資源、生態(tài)的多樣性，才是鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的重要動力。”溫鐵軍認為，這與“綠水青山就是金山銀山”的內在機制是相吻合的。

　　不能把農村簡單地進行條塊分割

　　以往，我國農業(yè)形勢比較復雜。一方面，農業(yè)產業(yè)化追求數(shù)量型增長，造成一產化農業(yè)的過剩及占*比重的面源污染；另一方面，我國農業(yè)基本要素因長期被外部市場定價，導致成本上推，出現(xiàn)過“地板高于天花板”現(xiàn)象。

　　溫鐵軍說：“各級政府要把村莊看成一個整體，不能局限于土地平面化開發(fā)利用，簡單地對土地進行條塊分割，將資源切碎，一股腦用西方工業(yè)化思維指導生產。”

　　他舉例，一個村甚至一個區(qū)域的山水本是一個整體，如果將地塊簡單地分割成條塊，簡單粗放地用于不同形式的經營，勢必體現(xiàn)不出山水體系的系統(tǒng)價值。

　　“基于此，中央要求各地發(fā)展立體循環(huán)農業(yè)。”溫鐵軍說，立體循環(huán)農業(yè)不僅能保留并維護優(yōu)美、清潔、干凈與物種多樣化的自然環(huán)境，還能滿足人們對休閑養(yǎng)生農業(yè)的需要，“以新鮮空氣洗肺、山溪清泉洗血、有機食物洗胃、鄉(xiāng)土文化洗心，這些立體循環(huán)農業(yè)下的慢食、慢村、慢生活，正是大城市家庭未來消費之趨勢。”

　　“在指導農村發(fā)展立體循環(huán)農業(yè)時，還要重視培育‘小農經濟’，壯大農村集體資產。”他認為，小農經濟只有借助集體經濟才能實現(xiàn)小農現(xiàn)代化以及鄉(xiāng)村振興、全面減貧等戰(zhàn)略目標。

　　當前更需要的是社會下鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)

　　溫鐵軍認為，重慶在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，要在推進“市民下鄉(xiāng)”、深化“三變”改革、培養(yǎng)“一懂兩愛”人才等方面，不斷進行制度創(chuàng)新。

　　“政府要制定新政策推動‘市民下鄉(xiāng)’參與鄉(xiāng)村振興。”他說，隨著經濟的發(fā)展，帶來了更加多元化的消費需求。因此，政府應出臺相關政策，鼓勵和引導城市居民以及社會資本進入鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村從事各種經濟活動，或在鄉(xiāng)村長期居住、生活。

　　不過，他認為，當前需要的不再是過去產業(yè)化時代的資本下鄉(xiāng)，而是要求社會下鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)。

　　“怎樣帶動市民下鄉(xiāng)，這仍然是一個值得我們高度關注的問題。”他說，“湖北武漢就有首創(chuàng)。去年，武漢提出了一個鼓勵市民下鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策20條。這種做法叫社會參與式發(fā)展，鼓勵社會下鄉(xiāng)，而不再是親資本的下鄉(xiāng)，目前看來效果很好。”

　　對于當前城市資本如何更好地“下鄉(xiāng)興業(yè)”這一問題，溫鐵軍給出了三點建議：一是下鄉(xiāng)前要做好前期調研，結合城市中等收入群體消費需求，可選擇具有“立體循環(huán)、文化體驗”特點的田園綜合體項目；二是要重構新型集體經濟組織，減少一家一戶的談判對象，進而減少交易成本；三是深度參與當?shù)氐?ldquo;三變”改革，構建可持續(xù)發(fā)展的利益共同體。

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