“我們鎮(zhèn)的氣候環(huán)境特別適宜種白茶,種出來的茶品質好,比江浙一帶產地早15天上市,茶葉銷售供不應求。”日前,我們在四川省屏山縣調研時,中都鎮(zhèn)永清白茶農民專業(yè)合作社理事長鐘永清這樣感慨。然而眼下令他苦惱的是,自己花了數百萬元建起廠房購置了加工設備,鮮葉的數量和質量卻遠遠滿足不了生產的需求。
2012年,鐘永清和665戶茶葉種植戶共同組建永清白茶農民專業(yè)合作社,其中入社建卡貧困戶165戶。幾年下來,通過“專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)+核心基地+農戶”的經營模式,合作社發(fā)展有了明顯效果,輻射帶動了11個行政村1000多戶農民,種植面積達到了4000畝,投產茶園畝平均收入5000元以上,許多貧困戶因此脫貧致富。
“目前,我們合作社實行統(tǒng)一購買農資、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝,解決農戶銷售的后顧之憂。如果管理規(guī)范的話,茶園的畝產值完全可以達到1萬元以上。”鐘永清說,由于大量青壯年勞動力外出,一些茶園因為勞動力不足和技術跟不上,產量質量始終上不去,*的畝產值只有1500元。
在調研過程中,一位老茶農告訴我們,由于家里缺人手,去年她種植的2畝白茶甚至有大半沒來得及采摘。受限于資金和農民的意愿,合作社無法通過土地流轉形成規(guī)模效應,即使推出了給予高畝產茶農進行售后二次返利的激勵措施,但離合作社期望的目標依然很遠。
我們在調研中發(fā)現,永清合作社的情況并不是特例。在屏山縣和雷波縣的不少農民專業(yè)合作社,都遇到了技術推廣不利、產業(yè)擴大困難的問題。這些問題從表面上看是農民專業(yè)合作社發(fā)展遇到了瓶頸,但在深層次上反映的卻是小農戶經營與現代農業(yè)未能有效銜接的大問題。
如何讓小農戶與現代農業(yè)接軌、與大市場有效對接,是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興必須重點解決的課題。為此,我們調研組也向當地的有關部門提出自己的建議:一方面,要不斷完善農民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結機制,確保規(guī)范運行,使農戶通過合作、聯(lián)合獲得更高的經濟收益、更強的競爭能力,吸引更多農民接受新技術、新理念。另一方面,要扶持發(fā)展農業(yè)專業(yè)社會化服務組織,通過一定的政府補貼,鼓勵農戶等經營主體在不流轉土地經營權的條件下,將農業(yè)生產中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給農業(yè)生產性服務組織,通過“生產托管”等方式實現服務型規(guī)模經營,把千萬小農戶引到現代農業(yè)的軌道上來,分享產業(yè)發(fā)展的紅利。
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