十九大報告提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2018年以來,寧夏固原市原州區(qū)人民檢察院立足檢察職能,深化踐行“綠色檢察”發(fā)展理念,主動服務和積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,各項工作取得新成效。
積極履行檢察職能助力平安鄉(xiāng)村建設
深入開展掃黑除惡。先后5次召開黨組會,傳達學習習近平總書記重要指示、講話和有關會議、文件精神,對掃黑除惡工作進行研究部署。成立以檢察長為組長的專項斗爭領導小組,制定實施方案,周密安排部署。將線索摸排與日常辦案深度融合,通過組織開展“回頭看”等活動摸排涉惡犯罪線索10條,監(jiān)督公安機關立案1件。受理公安機關提請批準逮捕惡勢力犯罪案件16件94人、移送審查起訴案件4件20人。針對轄區(qū)鄉(xiāng)村實際,制作展板,印制宣傳手冊,加大對村霸、沙霸等涉黑涉惡勢力的打擊力度。依法辦理了橫行鄉(xiāng)里的馬某涉嫌尋釁滋事、非法持有槍支、彈藥、非法儲存爆炸物品案。
著力化解矛盾糾紛。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深化踐行“綠色檢察”發(fā)展理念,加強“12309”檢察服務中心建設,打造新時代原州檢察版“楓橋經(jīng)驗”。共受理群眾來信來訪65件(次),辦理刑事申訴案件10件,依法開展司法救助6件,發(fā)放救助金3萬元。積極開展清理化解涉法涉訴信訪積案、重信重訪治理和涉法涉訴信訪案件終結工作專項攻堅行動,重點化解、上下聯(lián)動,確保取得實效。
嚴厲打擊涉農(nóng)犯罪。堅持把依法打擊犯罪作為維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要手段,認真履行審查批捕、審查起訴職能,特別是對嚴重暴力性犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,以及生產(chǎn)、銷售有毒有害食品藥品、非法占用農(nóng)耕地等犯罪,從重從快辦理。2018年共辦理非法占用農(nóng)耕地案2件。
主動作為服務大局助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設
積極助力脫貧攻堅。根據(jù)區(qū)委、政府工作要求,檢察長先后9次到三營鎮(zhèn)廣河、馬路等5個幫扶聯(lián)系村調研指導扶貧工作?;I措資金2萬余元改善大北山村辦公條件,資助2018年度大學生11人16500元。積極組織干警與大北山村建檔立卡貧困戶結對幫扶,宣傳、協(xié)調落實黨的扶貧政策?;I措資金15500元慰問大北山村生活困難黨員群眾31戶。選派一名干警到社區(qū)擔任*書記,開展社區(qū)結對共建,籌措資金1萬余元慰問社區(qū)困難黨員37戶。
駐村“*書記”作用明顯。結合村情實際,研究制訂入戶調查提綱、村情調查表,提出調研工作“十必到”的工作要求,重點從五方面深入開展調查研究工作。一是召開村民代表大會,了解大北山村詳情;二是召開村兩委班子座談會,聽取村兩委對村里基本情況的介紹;三是召開黨員大會,聽取老黨員的意見建議;四是走訪建檔立卡貧困戶,對全村未脫貧161戶建檔戶逐一走訪,做好走訪筆記;五是與致富帶頭人談心,了解致富帶頭人開展致富帶頭工作情況。*后形成了大北山村脫貧工作實施方案。明確目標,細化措施,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利進行。
依法守護綠水青山助力美麗鄉(xiāng)村建設
全面開展公益訴訟。認真貫徹落實區(qū)委印發(fā)的《關于支持檢察機關全面開展提起公益訴訟工作進一步推動法治原州建設的意見》,圍繞人民群眾廣泛關注的生態(tài)環(huán)境、資源保護、食品藥品安全等重點領域,摸排公益訴訟線索32件,立案30件,啟動訴前程序、向相關部門發(fā)出訴前檢察建議30份。督促行政機關恢復林地40畝、收回國有土地65.26畝、關閉侵占林地石灰窯1處、拆除污染環(huán)境養(yǎng)殖場3處。長春疫苗事件發(fā)生后,*時間啟動訴前程序,向相關行政部門發(fā)出加強疫苗安全管理的檢察建議。對網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺“美團”固原站、“餓了么”固原站經(jīng)營不規(guī)范問題發(fā)出訴前檢察建議,促進規(guī)范網(wǎng)絡食品經(jīng)營活動。
強化民事行政檢察監(jiān)督。不斷創(chuàng)新民事行政檢察工作機制,準確把握新時期民事行政檢察工作面臨的新問題、新要求。制定《原州區(qū)檢察院關于開展行政執(zhí)法專項檢察監(jiān)督活動推進依法治區(qū)的實施方案》,全程參與政府組織的“清河”專項行動,主動作為、全面對接。共辦理民事行政監(jiān)督案件70件,其中提請抗訴1件,發(fā)出再審檢察建議2份。通過辦案督促教育、交管等部門分別開展民辦教育機構、機動車懸飾物違法行為等專項整治活動。依法取締了10家不符合辦學條件、存在安全隱患的民辦幼兒園,查處機動車懸飾物違法行為580余起,取得了良好的社會效果。
加強法治宣傳教育助力法治鄉(xiāng)村建設
穩(wěn)步推進未成年人法治教育。積極落實上級檢察機關工作部署,統(tǒng)一安排,集中行動,深入轄區(qū)155所中小學開展“法治進校園”巡講活動,發(fā)放宣傳資料4萬余份,實現(xiàn)“法治進校園”巡講全覆蓋。加強未成年人檢察機構專業(yè)化規(guī)范化建設,建立未成年人辦案區(qū)。認真開展未成年人刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理試點工作。委托異地管護幫教涉罪未成年人案件5件7人,建立未成年人社區(qū)矯正信息臺賬15份。
加大農(nóng)村普法力度。積極開展“法律八進”活動,將法治元素注入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村文化建設。充分利用單位門戶網(wǎng)站,“兩微一端”、公眾服務窗口等平臺,利用法律宣傳日、宣傳周、宣傳月等有利時節(jié),積極組織開展普法宣傳教育,營造良好的宣傳氛圍。同時,把執(zhí)法過程變成向群眾宣傳普及法律的過程,及時向群眾宣傳有關法律規(guī)定、法律程序,解答法律相關問題。把矛盾糾紛排查化解、法律服務等法律法規(guī)宣傳教育有機結合起來,把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過程,讓群眾在解決問題中學習法律知識,樹立法律面前人人平等、權利義務相一致的法治觀念。
過去的一年,是原州檢察發(fā)展更為奮斗、更有態(tài)勢、更有成效的一年。一年來,我們始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務。一年來,我們以深化踐行“綠色檢察”發(fā)展理念為統(tǒng)領,打擊刑事犯罪,開展掃黑除惡,強化檢察監(jiān)督,提起公益訴訟,化解社會矛盾,各項檢察工作齊頭并進、亮點紛呈。2019年,我們將繼續(xù)堅持黨的領導,不忘初心、牢記使命,恪盡職守、忠誠履職,為服務保障決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,奮力譜寫“建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢”新時代原州發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻。
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