黨的十九大報告指出，“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重”“加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的‘三農’工作隊伍”。從實踐來看，改革開放以來，加強農村思想道德建設，強化道德約束，規(guī)范社會行為，也一直是農村工作的重點之一。

　　當前，我國農村社會經(jīng)濟結構及農民的思想觀念和行為方式已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，農村發(fā)展及其治理已經(jīng)進入一個新時代。習近平總書記強調，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農”工作總抓手。我們要加深對這一重大戰(zhàn)略的理解，始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，明確思路，深化認識，切實把工作做好，促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。

　　與基層黨組織建設結合

　　新時代鄉(xiāng)村“德治”要有新理念。黨的道德追求及黨員的道德要求賦予新時代鄉(xiāng)村“德治”的新內容和新方向。習近平總書記強調，法律是準繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視。

　　新時代鄉(xiāng)村“德治”要與基層黨組織建設結合起來，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的道德引領作用。新中國成立以來鄉(xiāng)村社會的現(xiàn)代化轉型，一定程度上消解了傳統(tǒng)道德賴以存在的社會基礎，隨著國家政權建設，共產(chǎn)黨人道德觀對鄉(xiāng)村社會產(chǎn)生了重要影響。相較于建立在“親情”“孝義”上的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村道德觀念，共產(chǎn)黨人突出“大公無私”“忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔”等道德標準。黨的領導深入鄉(xiāng)村基層，一方面將我黨優(yōu)良作風扎根鄉(xiāng)村，革新了封建傳統(tǒng)陳規(guī)陋習，另一方面《黨章》要求黨員“在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央更加強調黨員要加強黨性修養(yǎng)、嚴格黨的紀律、對社會率先垂范，因而從實踐上來看，共產(chǎn)黨人道德觀在鄉(xiāng)村社會取得了巨大成就，發(fā)揮了引領鄉(xiāng)村道德建設的作用。

　　傳統(tǒng)是流變的，我們理解新時代鄉(xiāng)村“德治”，已經(jīng)不能僅僅囿于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會固有的道德規(guī)范，隨著時代的發(fā)展，共產(chǎn)黨人道德觀已經(jīng)成為道德傳統(tǒng)的一個部分，內含于鄉(xiāng)村社會新的道德理念中。因此，黨的道德追求及黨員的道德要求賦予新時代鄉(xiāng)村“德治”新內容和新方向。新時代鄉(xiāng)村“德治”要與基層黨組織建設結合起來，健全以黨組織為核心的組織體系、加強農村基層黨組織帶頭人隊伍建設、加強黨員隊伍建設，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的道德引領作用。

　　引導農民增強法治意識

　　新時代鄉(xiāng)村“德治”要有新機制。法律是道德的底線和保障，新時代的鄉(xiāng)村“德治”要完善鄉(xiāng)村法治體系，發(fā)揮法律的道德規(guī)制作用。

　　新時代“三治結合”的鄉(xiāng)村治理過程就是訓練農民擁有社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識和主人翁意識，改變農民的知識和生活方式，使其具有適應時代的現(xiàn)代化的道德行為素養(yǎng)。村民自治本身就是依法自治，是法治的實現(xiàn)形式和表現(xiàn)；村民自治也是建立在一定道德基礎之上并內含道德良俗的引導和規(guī)范。新時代的鄉(xiāng)村“德治”要完善鄉(xiāng)村法治體系，立足法律規(guī)范，發(fā)揮法律的道德規(guī)制作用。國家法律和制度本身必須立足公平正義和道德良知，各級政府及黨政干部嚴格執(zhí)法、公正司法，才能真正引領社會崇德向善，遵紀守法，真正實現(xiàn)良法善治。

　　新時代鄉(xiāng)村“德治”要有新方法。實現(xiàn)意識形態(tài)工作的日常生活化，要求新時代鄉(xiāng)村“德治”要與加強農村思想道德建設結合起來。習近平總書記強調，要既講法治又講德治，重視發(fā)揮道德教化作用，把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結合起來，把自律和他律緊密結合起來，引導全社會積極培育和踐行社會主義核心價值觀，樹立良好道德風尚，防止封建腐朽道德文化沉渣泛起。實現(xiàn)意識形態(tài)工作的日常生活化，要求新時代鄉(xiāng)村“德治”與加強農村思想道德建設結合起來，農村思想道德建設是新時代鄉(xiāng)村“德治”的新方法，既是抓手也是過程。社會主義核心價值觀教育、公民道德建設工程、農村精神文明創(chuàng)建等農村思想道德建設活動，以小見大，以個人文明、家庭德育、社區(qū)美育等形式，才能在鄉(xiāng)村社會落到實處。

　　實現(xiàn)傳統(tǒng)道德文化的創(chuàng)造性轉化

　　新時代鄉(xiāng)村“德治”要有新規(guī)范。鄉(xiāng)土文化與道德是中華文化的源頭活水，要求新時代鄉(xiāng)村“德治”與中華*傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展結合起來形成新的道德規(guī)范，實現(xiàn)傳統(tǒng)道德文化的創(chuàng)造性轉化。習近平總書記強調，新農村建設一定要走符合農村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。新時代鄉(xiāng)村社會“德治”要與保護與發(fā)展傳統(tǒng)*文化結合起來，制定新規(guī)范，既回應鄉(xiāng)村社會共同體的內生需求，也實現(xiàn)傳統(tǒng)道德文化的創(chuàng)造性轉化：在物質文化層面，要保護鄉(xiāng)村獨特的文化風格，立足鄉(xiāng)村文明，在保護傳承的基礎上創(chuàng)造性發(fā)展，賦予時代內涵、豐富表現(xiàn)形式，提供鄉(xiāng)村文化優(yōu)質載體；在制度文化層面，要深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會蘊含的道德規(guī)范，完善村規(guī)民約，強化美德的教化、規(guī)范和引領作用，實現(xiàn)村落治理有序；在精神文化層面，要通過廣泛開展群眾文化活動，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，活躍繁榮鄉(xiāng)村文化市場，給農民提供更多*積極的精神產(chǎn)品，增強鄉(xiāng)村社區(qū)的共同體認同和社區(qū)成員的歸屬感。

　　新時代鄉(xiāng)村“德治”要有新平臺。一定的組織形式和活動平臺是鄉(xiāng)村道德教育的依托，新時代鄉(xiāng)村“德治”可以探索培育和吸納新鄉(xiāng)賢等新主體，構建多元化文化活動新平臺。2015年，中共中央、國務院印發(fā)《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》明確提出“創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，弘揚善行義舉，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設，傳承鄉(xiāng)村文明”。鄉(xiāng)賢及其作用得到國家的認可，新鄉(xiāng)賢逐漸納入鄉(xiāng)村治理體系之中，成為新時代鄉(xiāng)村“德治”的新主體。新鄉(xiāng)賢為新時代鄉(xiāng)村德治注入新的參與主體，并探索了多元化文化活動形式，實現(xiàn)了參與的日益組織化和規(guī)范化，為鄉(xiāng)村道德教育提供了載體，搭建了鄉(xiāng)村“德治”的新平臺。

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