宜章縣地處湘南,為湘粵對接*城,屬亞熱帶濕潤季風性氣候區(qū)和南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū),生態(tài)資源豐富。近年來,該縣堅持生態(tài)建設與脫貧致富有機結合,探索出油茶種植、林下經(jīng)濟、生態(tài)護林、造林獎補等扶貧新路子,實現(xiàn)生態(tài)建設與產業(yè)扶貧共贏。
示范帶動 打造林果扶貧產業(yè)
該縣積極建設油茶、臍橙、桑椹等規(guī)?;謽I(yè)產業(yè)扶貧基地,完善“基地+貧困戶”模式,以泰豐農業(yè)、盛世農業(yè)等油茶企業(yè)為龍頭,帶動貧困群眾增收脫貧。林業(yè)龍頭企業(yè)吸納當?shù)刎毨丝诰蜆I(yè),從事種植育苗、苗木管理、果實采摘等工作,在獲得收入的同時,又能照顧家庭,受到貧困群眾的歡迎和認可,取得良好的扶貧效果。2018年,全縣油茶面積已達8.2萬畝,油茶種植企業(yè)8家,油茶種植專業(yè)合作社44家,油茶加工作坊54家。全年預計茶油產量約2200多噸,產值約2.2億元,幫助貧困戶10344人實現(xiàn)就業(yè),發(fā)放貧困戶工資1200萬元。全縣種植臍橙23.6萬畝,年產量達14.9萬噸,年產值達7.5億元,帶動10萬農戶增收。
政策扶持 實現(xiàn)造林與致富共贏
該縣科學規(guī)劃,點線面結合,連續(xù)實施九輪十萬畝生態(tài)營造林工程暨森林生態(tài)景觀提質工程。針對東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)石漠化嚴重、立地條件差造林成本高的地區(qū),縣林業(yè)局聘請專業(yè)施工隊在廈蓉高速公路沿線兩側完成高標準造林1409畝,涉及平和、赤石、里田3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),855戶??h政府參照退耕還林政策每年對廈蓉高速公路沿線兩側100范圍內旱土造林的旱土所有者進行補助,補助標準為每年每畝230元,補償年限定為16年,每年補助到位32.41萬元。當?shù)厝罕娂彝ナ杖氲玫皆黾?,參與鄉(xiāng)村綠化的積極性得到提高,果園和速生豐產林面積不斷擴大,鄉(xiāng)村環(huán)境美化,生態(tài)保護取得顯著成效,形成造林綠化與造林獎補有機結合的共贏局面。
長短結合 林下經(jīng)濟實現(xiàn)蓬勃發(fā)展
針對造林投資周期長、見效慢的特點,宜章縣以建設國家林下經(jīng)濟及綠色產業(yè)示范縣為契機,大力發(fā)展林下經(jīng)濟。依托濕地松林下種植魔芋1200畝,油茶林地下種植魔芋800畝,種植西瓜3000余畝,黃豆、花生、玉米等1268畝,中藥材600畝。發(fā)展林下養(yǎng)殖5500畝,主要養(yǎng)殖香豬、雞、竹鼠、野豬等。發(fā)展林產品采集加工面積82360畝。全年實現(xiàn)林下經(jīng)濟產值5億多元,帶動8000多貧困戶脫貧致富。
選聘崗位 拓寬貧困群眾增收渠道
為加大生態(tài)保護力度,該縣嚴格按照公告、申報、審核、考察、評定、公示、聘用7項程序,從建檔立卡貧困人口中選聘生態(tài)護林員,安排生態(tài)扶貧資金496萬元,其中中央財政資金248萬元,縣財政自籌資金248萬元。出臺了《建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員管理考核辦法》,每月對生態(tài)護林員進行綜合考核,考核結果與生態(tài)護林員績效工資直接掛鉤。年度考核合格者簽定續(xù)聘合同,不合格者按程序解聘。目前,共選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員496人,每人每年補助勞務費1萬元,讓496名貧困戶在家門口就業(yè),增加收入,實現(xiàn)“一人護林、全家脫貧”。
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