今年,磁縣通過改革資金管理方式、創(chuàng)新資金投入機制、健全完善管理制度、強化監(jiān)督檢查和問題整改,加快扶貧資金執(zhí)行進度,確保脫貧攻堅決策部署、政策措施及早落到實處、收到實效。
層層落實責任??h鄉(xiāng)財政部門把扶貧資金管理和撥付作為重點,縣財政部門在落實本級應承擔資金的基礎上,管好用好各級下達的扶貧資金,推動項目實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負責扶貧資金發(fā)放、管理和具體核算,指導、督促村級組織及項目實施主體管好、用好扶貧資金。
嚴格把好關口。為確保扶貧專項資金使用對象*,該縣按照戶申請、群眾評議、入戶核實、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級批準等程序確定貧困對象,因村制宜、因戶制宜,產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農村危房改造方案制訂到戶。明確項目實施責任主體,強化過程監(jiān)管和成果驗收,嚴把項目資金“使用關”。
盤活存量資金。梳理財政結余資金,根據資金統(tǒng)籌整合管理要求,盤活存量資金,優(yōu)先保證扶貧片區(qū)項目推進實施,細化到每一個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個貧困村,落實帶動貧困戶,力爭做到扶貧資金使用*。
發(fā)揮杠桿作用。制定產業(yè)發(fā)展扶貧政策,采取“以獎代補”“先建后補”、提供小額貸款或財政貼息等扶貧政策,引導支持農業(yè)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)、合作社、家庭農場和種養(yǎng)大戶,提供貸款擔保支持,帶動和支持扶貧對象發(fā)展生產,促進貧困戶增收脫貧。
強化資金監(jiān)管。扶貧項目申報、實施中,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目單位主體責任意識,財政扶貧資金和扶貧項目必須做到公開、公示,資金使用必須對照項目實施進度安排;審計、紀檢監(jiān)察、財政監(jiān)督等部門開展扶貧資金專項檢查,對扶貧項目資金開展績效評價,考評結果作為扶貧資金分配的主要參考依據,確保資金使用效益。
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