農村改廁任務繁重且緊迫,重壓之下考驗治理智慧,要下大力氣,更要用巧功夫,解決好規(guī)劃設計、技術和資金等難題
小康不小康,廁所是一樁。農村改廁表面上看事情不大,但事關農民生活質量,事關農村衛(wèi)生環(huán)境,事關農村民生。
各地在農村改廁推進過程中,遇到了一些挑戰(zhàn)。比方,有的地方新廁所沒墻沒頂,孤零零的蹲便器暴露在外,農民上廁所成了“打游擊”。究其原因,建設標準過高,地方配套資金不夠,農民自籌積極性不高。有的北方地區(qū),冬天氣溫低,儲水器上凍時間長,無法沖水,如廁成了大難題。有的地方缺乏維修管理人員,廁所壞了沒人管、不會修。建一個干凈衛(wèi)生的廁所,對于城鎮(zhèn)居民來說是一件輕而易舉的事情,但對農村來說,卻成了需耗費巨大精力解決的難事兒。
為啥?廣大農村自然氣候、區(qū)位條件、發(fā)展水平千差萬別,既有山區(qū)分散居住形態(tài),也有平原集中居住形態(tài);既有四季如春的南方村莊,也有冬季漫長的北方村莊;既有城市近郊的富裕村,也有正在摘帽的貧困村。建設標準、技術模式、產品裝備等要求不盡相同。農村地區(qū)基礎設施欠賬較多,污水收集處理設施不健全,糞污運輸難、處理難。當前城鄉(xiāng)家庭收入差距仍不小,改廁并不是農村家庭支出的優(yōu)先考慮項。有些家庭勞力長期外出務工,傳統(tǒng)如廁習慣短期難以改變,農民參與積極性有待提升。
一個坑、兩塊磚、三尺墻,這樣的連茅圈、簡易旱廁在農村地區(qū)并不少見。這不僅影響村民身體健康和生活品質,也制約建設美麗鄉(xiāng)村的步伐。據統(tǒng)計,我國近一半農戶進行了衛(wèi)生廁所改造。按照鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和農村人居環(huán)境整治三年行動方案,到2020年,東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū),要基本完成農村戶用廁所無害化改造,中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū),力爭衛(wèi)生廁所普及率達到85%;地處偏遠、經濟欠發(fā)達等地區(qū),衛(wèi)生廁所普及率要明顯提高。
改廁任務繁重且緊迫,但不能一刀切式地強推,更不能一廂情愿地強拽。任務艱巨,考驗治理智慧,農村改廁不僅需要真心,也需要匠心。在下大力氣的同時,更要用巧功夫,解決改廁工作中的攔路虎。
因地制宜,規(guī)劃先行。有人覺得建廁所也要規(guī)劃,是不是小題大做?現實告訴我們,正是因為規(guī)劃不到位、不科學,導致一些地方出現廁所標準脫離實際,不考慮區(qū)域差異一刀切等問題,挫傷了農民改廁積極性??茖W精細的規(guī)劃應綜合考慮庭院布局、自然條件、發(fā)展水平、生活習慣等,*施策。廁所重建更重管,完善后期維修、管護、糞污利用等配套制度,才能解決村民的后顧之憂。
*施策,技術鋪路。高寒缺水,沖水咋保障?山區(qū)丘陵,污水管道怎么建?農村改廁技術難題不少。須加快研究修訂農村衛(wèi)生廁所技術標準和相關規(guī)范,針對重點環(huán)節(jié)開展攻關。鼓勵企業(yè)、科研機構和高等院校研發(fā)適合農村實際、群眾愿建愿用的新技術、新產品。不少基層干部反映資金壓力較大,影響工作進度。針對資金難題,地方政府可通過整合涉農資金,將分散資金集中。鼓勵農民投工投勞,解決自籌資金壓力,更增強群眾的參與感。
小事連著民生。實現鄉(xiāng)村振興,需要用心、用情解決這些小事,讓農民有更多幸福感和獲得感。
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