鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。習近平總書記在中共中央政治局第八次集體學習時強調(diào),“40年前,我們通過農(nóng)村改革拉開了改革開放大幕。40年后的今天,我們應該通過振興鄉(xiāng)村,開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設新局面”。省委十屆六次全會暨省委工作會議提出,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點、生態(tài)宜居為關鍵、生活富裕為根本,扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
農(nóng)村電子商務是指利用互聯(lián)網(wǎng)、計算機等現(xiàn)代信息技術,為從事涉農(nóng)領域的生產(chǎn)經(jīng)營主體提供在網(wǎng)上完成產(chǎn)品或服務的銷售、購買和電子支付等業(yè)務交易的過程。農(nóng)村電子商務是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段,是*扶貧的重要載體。加快農(nóng)村電子商務發(fā)展,促進實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,有利于促消費、擴內(nèi)需,推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流等*新技術,能進一步推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設。
更新觀念,發(fā)展農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)新模式。農(nóng)村電商不但要促進“工業(yè)品下鄉(xiāng)”,更要推動本地“農(nóng)產(chǎn)品上線”,促使二者緊密結(jié)合。在推動農(nóng)村電商的過程中,少數(shù)地區(qū)片面強調(diào)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”,即為商品拓展農(nóng)村消費市場,而忽略了本地農(nóng)產(chǎn)品上線服務,對信息服務的雙向性認識不足。在推動“農(nóng)產(chǎn)品上線”過程中也存在誤區(qū),即單純追求“種什么賣什么”。沒有特色農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū),發(fā)展農(nóng)村電商原生動力不足,或者難以找到電子商務切入點。有特色農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)又往往面臨著同質(zhì)化競爭嚴重等問題。解決這一矛盾,要進一步推動“種什么賣什么”向“要什么種什么”轉(zhuǎn)變,即從需求端入手,實施訂單化生產(chǎn),滿足客戶個性化定制要求,深入推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革。
擴大農(nóng)村電商服務范圍,推動更多的涉農(nóng)企業(yè)、機構連接入網(wǎng),通過互聯(lián)網(wǎng)提供商品與服務,著力推進農(nóng)村商業(yè)的生態(tài)建設。不少農(nóng)村電商服務站點,已開始發(fā)展成為生態(tài)服務中心、創(chuàng)業(yè)中心和文化中心,為農(nóng)村居民提供休閑娛樂場所,越來越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從農(nóng)村電商下沉發(fā)展到金融、醫(yī)療、教育等領域,用信息技術為農(nóng)村賦能,可推動生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村回流、提升生產(chǎn)效率,發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,為鄉(xiāng)村治理注入更多互聯(lián)網(wǎng)基因。
完善農(nóng)村信息基礎設施建設。基礎設施的滯后,制約著農(nóng)村電子商務的快速發(fā)展。2018年中央一號文件提出,“大力建設具有廣泛性的促進農(nóng)村電子商務發(fā)展的基礎設施”。要加強從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設,實施快遞下鄉(xiāng)工程。加快縣以下物流快遞體系建設,增加站點,降低費用,同時建設公用倉儲空間。深入實施電子商務進農(nóng)村綜合示范。鼓勵各地規(guī)范發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)園,聚集品牌推廣、物流集散、技術支持、質(zhì)量安全等功能服務;全面實施信息進村入戶工程,工信、通信管理局等部門要加快寬帶進村步伐,進一步降費提速,普及縣域公共場所免費Wi—Fi全覆蓋;加快農(nóng)業(yè)標準化進程,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測、產(chǎn)地認證、質(zhì)量追溯、產(chǎn)地預冷、冷藏保鮮、分級包裝、冷鏈物流設施等方面給予支持,完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動。
促進人才回流,鼓勵人才農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村電商要發(fā)展,人才同樣是關鍵。政府要制定系統(tǒng)全面的電子商務人才培養(yǎng)規(guī)劃,打造農(nóng)村電商教育培訓體系,建立培訓專家人才庫,將各類涉農(nóng)專家、企業(yè)電商平臺專家、數(shù)據(jù)分析專家、創(chuàng)業(yè)培訓專家等吸納進人才庫,通過定期的培訓計劃,打造農(nóng)村電商人才培養(yǎng)生態(tài)圈;職業(yè)院校要加強校企合作,對接電商企業(yè),瞄準市場需求,完善專業(yè)課程設計,突出實踐操作要求,按需培養(yǎng)電商運營、設計、宣傳等專業(yè)人才。加強師資力量培養(yǎng),將教師通過合作計劃交流到電商企業(yè)鍛煉,增加實踐經(jīng)驗,吸引互聯(lián)網(wǎng)電商高管、本土電商創(chuàng)業(yè)成功人士加入教學課程,多舉措提升教學質(zhì)量;鼓勵互聯(lián)網(wǎng)大型平臺企業(yè)開展人才培訓,為農(nóng)村電商發(fā)展提供數(shù)據(jù)依據(jù)以及種植、銷售、用戶需求等相關大趨勢分析,進一步加強農(nóng)村電商的生存能力。支持企業(yè)培養(yǎng)各自的培訓師團隊和農(nóng)村電商從業(yè)者,通過電商培訓師團隊把更多的農(nóng)民培養(yǎng)成供貨商、經(jīng)銷商等。進一步鼓勵各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),優(yōu)化農(nóng)村電商環(huán)境。通過股權激勵、薪酬獎勵、職位晉升等舉措,“三位一體”促進人盡其才,才盡其用;優(yōu)化營商環(huán)境,為農(nóng)村電商企業(yè)提供工商登記、稅收等便利政策,解決創(chuàng)業(yè)人才現(xiàn)實需求,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才回流農(nóng)村創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
發(fā)展農(nóng)村電商,助力脫貧攻堅。要制定電商扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,引導龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運營商、電商交易平臺等構建產(chǎn)業(yè)鏈,讓貧困戶參與其中,從而達到減貧脫貧效果;用好考核指揮棒,將農(nóng)村電商發(fā)展納入扶貧考核體系;帶動社會資本投入,逐步提高貸款貼息、股權投資、風險補償?shù)仁袌龌龀址绞降谋壤膭罱鹑跈C構開發(fā)適合農(nóng)村電商特點的金融服務產(chǎn)品,為貧困地區(qū)發(fā)展電子商務解決資金難題;走品牌化道路,更好形成產(chǎn)地品牌、產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困群眾自我發(fā)展能力的提升,產(chǎn)品或服務要嚴格標準,做到統(tǒng)一標識、統(tǒng)一質(zhì)量,凸顯其獨特的文化內(nèi)涵,著力打造優(yōu)質(zhì)品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務。
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