日前，寧夏自治區(qū)60大慶系列新聞發(fā)布會第四場聚焦脫貧攻堅工作，對自治區(qū)成立60年、改革開放40年，特別是黨的十八大以來寧夏自治區(qū)脫貧攻堅取得的成就及相關(guān)工作亮點進(jìn)行了介紹。據(jù)悉，經(jīng)過30多年來堅持不懈、持續(xù)發(fā)力，寧夏自治區(qū)累計減少貧困人口330萬人。

　　選派2992名*書記和駐村扶貧工作隊員

　　寧夏自治區(qū)建立了自治區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的脫貧攻堅責(zé)任制，自治區(qū)與5個市和有脫貧任務(wù)的縣（市、區(qū)）黨政一把手簽訂責(zé)任書，給有關(guān)廳局下達(dá)脫貧攻堅任務(wù)書，逐級傳導(dǎo)壓力、層層壓實責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制，9個貧困縣（區(qū)）全部落實脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組縣（區(qū)）委書記和縣（區(qū)）長“雙組長”制。

　　大力推進(jìn)“三大三強(qiáng)”和“兩個帶頭人”工程，加強(qiáng)村級組織建設(shè)，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”和示范帶動作用。為加強(qiáng)脫貧攻堅一線力量，從行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位抽調(diào)人員，向貧困村和非貧困村選派了2992名*書記和駐村扶貧工作隊員，為每戶貧困戶確定了一名幫扶責(zé)任人。

　　2017年財政扶貧資金投入達(dá)56.05億元

　　在完善政策體系方面，自治區(qū)針對脫貧攻堅出臺了《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》和一系列政策措施，各部門制定了配套文件。2017年，自治區(qū)出臺了《關(guān)于推進(jìn)脫貧富民戰(zhàn)略的實施意見》，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)方面提出了11條政策措施，從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、社保等方面*發(fā)力，明確了具體目標(biāo)、工作重點、措施辦法、責(zé)任主體和完成時限。

　　在產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、健康扶貧、危房危窯改造、勞務(wù)移民社會保障等方面出臺組合政策，協(xié)力推進(jìn)脫貧攻堅。同時，聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅，出臺了《寧夏回族自治區(qū)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案》，圍繞今后三年工作，制定了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案》。

　　建立脫貧攻堅投入增長機(jī)制，中央和自治區(qū)財政扶貧資金投入逐年增加，從2011年22億元增加至2017年的56.05億元。2017年56.05億元資金中，中央財政專項扶貧資金18.13億元，增長19.42%，自治區(qū)財政專項扶貧資金5.44億元，增長36%。加大財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，分配給9個貧困縣（區(qū)）的財政涉農(nóng)資金增幅均超過全區(qū)平均增幅，2017年統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金70.1億元，實現(xiàn)了“應(yīng)整盡整”，同時做到科學(xué)合理及時支出，把好鋼用到刀刃上。

　　脫貧攻堅成效考核權(quán)重提高到46%

　　堅持對移民搬遷入住率、金融扶貧小額信貸貸款、建檔立卡貧困戶貸款覆蓋率、財政專項扶貧資金支付率、因村因戶幫扶工作群眾滿意度5項指標(biāo)進(jìn)行季度通報，倒逼脫貧攻堅任務(wù)完成。

　　健全考核體系，脫貧攻堅成效考核權(quán)重由7%提高到46%，對扶貧工作成效考核*等次的縣通報表彰，對一般等次貧困縣黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。委托國家統(tǒng)計局寧夏調(diào)查總隊、寧夏大學(xué)等，采取專項調(diào)查、抽樣調(diào)查與實地核查等方式進(jìn)行第三方評估，確保脫貧成效真實可靠。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是*扶貧*脫貧的基礎(chǔ)和根本。寧夏自治區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，根據(jù)貧困地區(qū)、貧困村的資源稟賦和貧困戶的致貧原因、脫貧需求，因地制宜發(fā)展與貧困戶增收緊密相關(guān)的馬鈴薯、草畜、蔬菜、硒砂瓜、蘋果、中藥材、小雜糧、苗木等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)籌集10億元建立扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)?；穑攸c用于支持帶動貧困戶受益的扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　積極推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”、托管托養(yǎng)托種等模式，帶動貧困戶從產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)上獲得更多收益。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，構(gòu)建技術(shù)服務(wù)體系，每個貧困村有1個特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)組。

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