“生態(tài)興則文明興”,黨的十八大以來,生態(tài)文明建設被提升到了前所未有的高度。2017年,浙江省被確立為全國*的省級國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū),同時成為首批農業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū)。浙江省是習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”科學論斷的發(fā)源地,行走在浙江大地,綠意無處不在。
浙江一直實行省直管縣的財政管理模式,實踐探索在縣城,發(fā)展活力在鄉(xiāng)村。為了深度解析可持續(xù)發(fā)展的“浙江經驗”,日前,記者隨機挑選了3個縣域,探尋總結其可持續(xù)發(fā)展的具體經驗。
松陽縣:茶葉轉型靠融合
曾經,農業(yè)生產只以產量論英雄,一些地方甚至不惜毀林填湖以擴大生產規(guī)模。然而,隨著全國性的產銷失衡,農產品價格連連走低,滯銷事件屢見報端,豐產不豐收讓農戶叫苦不迭。
在浙江西南部的松陽縣,*近七八年,茶葉面積一直保持穩(wěn)定,但產值卻一路上揚。論茶葉畝均產值,松陽是全省平均數(shù)的近兩倍,全國平均數(shù)的3倍多。在松陽,12萬畝的茶葉種植面積,40%的人口與茶關聯(lián),50%的農民收入、60%的農業(yè)總產值均來自于茶。
松陽茶葉辦主任劉林敏告訴記者,這其實就是產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個縮影:以前光盯著產量,犧牲了質量,價格總是賣不高。如今轉變思路,注重綜合效益,抓品質、抓營銷、抓產業(yè)鏈上的融合發(fā)展,反而效益更好,也讓產業(yè)走出了低谷。
品質怎么抓?松陽從種植端的標準化入手,推行合作社上門服務,茶農每年每畝只要繳納100元的服務費,就可享受到全程綠色防控技術,既免去了一家一戶防治難的問題,又避免了濫用農藥的現(xiàn)象,農戶還節(jié)本省心。
在松陽,每個產茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有這類作業(yè)服務機構,服務面積占到了全縣茶園的七成以上。這幾年,茶農種茶更輕松了,從種植、加工到銷售的各個環(huán)節(jié),背后都有規(guī)模化的專業(yè)組織,比如茶苗商、茶機商、茶園“理發(fā)師”、采茶工中介等,直接從業(yè)人員就超過了兩萬人。
營銷怎么抓?當各地產量猛增之時,松陽未雨綢繆,早就開始探索精深加工和品牌化道路:小小一個縣,茶資源綜合利用產品就有20多種,年產值超過了5億元;精心培育“松陽銀猴”區(qū)域公用品牌,連續(xù)10年舉辦茶商大會,為企業(yè)搭臺唱戲,增加產品附加值。
松陽解決茶葉銷售的另一個“砝碼”,在于強大的專業(yè)市場。在重點產茶鄉(xiāng)鎮(zhèn),有標準化的茶青市場,茶農可直接對接加工企業(yè);在縣城的浙南茶葉市場,4000多名茶商常駐于此。
如果說市場賣的是茶葉,那么現(xiàn)在,松陽還賣起了風景。在新興鎮(zhèn)橫溪村的大木山茶園,這里可觀光、可體驗、可騎行,周邊主題民宿配套齊全,自從被評為4A級景區(qū)后,人氣旺上加旺。通過茶旅融合,傳統(tǒng)產業(yè)開始迸發(fā)新機。
據(jù)悉在松陽,光茶旅游每年就可吸引300多萬游客。通過一二三產業(yè)的融合發(fā)展,2017年,松陽茶葉全產業(yè)鏈產值突破100億元大關,堪稱浙江農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展的模范。
慈溪市:項目引進講配套
這幾年,各類農業(yè)園區(qū)在全國遍地開花,但問題也不少。比如說,由于缺乏科學規(guī)劃和布局,要么產業(yè)過于單一,要么內部主體之間、園區(qū)與園區(qū)之間各自為政,地越種越薄,肥越用越多,畜禽廢棄物卻四處橫流。
而在浙江,這些問題基本找不到。作為全國*現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)試點省,生態(tài)循環(huán)理念已經在浙江普及。
在東海之濱的慈溪市,一個總面積達15.5萬畝的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園內,投產不久的“正大蛋業(yè)”,正演繹著一幅生態(tài)化的養(yǎng)殖畫面:100萬羽蛋雞,年產雞糞2.8萬噸,通過地下管道送至有機肥廠后,是公司3萬多畝種植業(yè)的*肥料。
據(jù)慈溪農業(yè)開發(fā)區(qū)相關負責人介紹,在*初引進像“正大”這樣的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)時,開發(fā)區(qū)就充分考慮了種養(yǎng)結構的配比,每兩萬畝農田即配套一個大型畜禽養(yǎng)殖項目,目的就是實現(xiàn)綠色生產。
當然,資源要可持續(xù),生態(tài)循環(huán)只是其中一部分。這幾年,慈溪力推農藥、化肥的減量技術。比如說減藥,當?shù)匾环矫娉珜褂玫投?、低殘留、高效農藥,另一方面,則推廣綠色防控技術和生物物理防治技術,如今這類示范區(qū)已有128個。幾年運行下來,減藥減肥的效果十分顯著。
秸稈綜合利用和農藥廢棄包裝物的回收處置,是慈溪的亮點工作。像“中冠農資”利用周巷萬畝蜜梨基地的廢棄果蔬枝條,通過機械軋碎成粉末狀,再制作成生物質燃料、有機肥、食用菌菌棒等,利潤頗為可觀。而經過統(tǒng)一回收和處置,農藥包裝物在慈溪也告別了“河邊躺、田里埋”。
2017年,慈溪現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園入選了首批11個國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的創(chuàng)建名單。未來,園區(qū)還將投資3000萬元,專門用于綠色發(fā)展,實施化肥農藥減量、廢棄物資源化利用、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、清潔田園等四大行動,其目標是打造成為生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的先行區(qū)。
德清縣:鄉(xiāng)村振興看后勁
對于新農村建設,沒有一個地方不重視,可投入大把人力、物力、財力后,盡管環(huán)境設施得到改善,但由于缺乏“造血功能”,鄉(xiāng)村依舊死氣沉沉,甚至難以為繼。人們開始意識到,光砸錢只能是“面子工程”,無法觸及根本性問題。
對此,德清縣阜溪街道五四村的做法是:植入產業(yè)元素,變美麗鄉(xiāng)村為“美麗經濟”,帶著大家共同致富?,F(xiàn)在,村里有20多家特色民宿,每年純收入都有幾十萬元。幾乎家家都蓋起了小洋樓,開上了小汽車。
五四村地處山區(qū),土地捉襟見肘,靠啥致富?從2002年起,在村書記孫國文的引導下,村里大膽探索土地流轉,連片出租給大戶,村民則“洗腳上田”,進廠務工。短短幾年,9個生態(tài)種植基地落戶五四村,3000多畝土地全部實現(xiàn)流轉。
如果說這場“土地革命”,讓五四村找到了“聚寶盆”,但真正改變小村命運的,還屬投身鄉(xiāng)村旅游之后。五四村毗鄰莫干山,隨著鄉(xiāng)村游的興起,經營主體探索農旅結合,轉型休閑觀光農業(yè),老百姓則開起了農家樂、民宿,村里則索性因勢利導,將整個村打造成大景區(qū)。
2015年,五四鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有限公司宣告成立,基礎設施配套、環(huán)境提升按下了“快捷鍵”。這幾年,通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,確實讓五四村嘗到了甜頭。
記者發(fā)現(xiàn),在德清,像五四村一樣,生態(tài)秀美的村莊比比皆是,許多人都吃上了“旅游飯”。10年間,縣里一手抓新農村建設,提升環(huán)境和設施;另一手鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,兩者相得益彰、互促共進。各個村有了產業(yè)作依托后,老百姓在家門口就能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收。
“鄉(xiāng)村如何振興?我們主要看后勁,產業(yè)平臺是關鍵,人和資本便都會跟著來。像這幾年,村里7名本科大學生畢業(yè)后,都陸續(xù)回來創(chuàng)業(yè)。接下來,還會有十多億的工商資本進駐,和全體村民一起發(fā)力鄉(xiāng)村旅游。今后五四村的定位很明確,就在綠色發(fā)展上動腦筋!”孫國文說。
據(jù)了解,在德清,光精品民宿就有550多家.在該縣西部山區(qū),光農房出租就能人均增收6000元。根據(jù)計劃,在未來3年內,德清一半以上的村莊將創(chuàng)建成A級景區(qū).其中20%的村還有望成為3A級景區(qū)。
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