鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺需要多方合力加以推進(jìn)。

　　首先要優(yōu)化涉農(nóng)企業(yè)家成長(zhǎng)發(fā)育的環(huán)境，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)（服務(wù)）主體等成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈的中堅(jiān)力量。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，必須注意發(fā)揮涉農(nóng)企業(yè)家的骨干甚至“領(lǐng)頭雁”作用。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體的作用舉足輕重。

　　支持各類企業(yè)家在推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺中建功立業(yè)，關(guān)鍵是優(yōu)化其成長(zhǎng)發(fā)育的環(huán)境，幫助其降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的門檻、成本和風(fēng)險(xiǎn)。要結(jié)合農(nóng)業(yè)支持政策的轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體的傾斜性、制度化支持，引導(dǎo)其將提高創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、全要素生產(chǎn)率和增強(qiáng)對(duì)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)作用有機(jī)結(jié)合起來。要結(jié)合構(gòu)建農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系和加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或涉農(nóng)企業(yè)向新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體或農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體轉(zhuǎn)型，或轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)綜合集成商、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈問題解決方案提供商，帶動(dòng)其增強(qiáng)資源整合、要素集成、市場(chǎng)拓展提升能力，進(jìn)而提升創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，成為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的領(lǐng)軍企業(yè)或中堅(jiān)力量。結(jié)合支持這些轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)民、鄉(xiāng)土人才向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)城市人才或企業(yè)家“下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)型為新型職業(yè)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)家。

　　要結(jié)合支持上述轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)家和各類新型經(jīng)營(yíng)主體、新型服務(wù)主體、新型融合主體等在完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)利益鏈中發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。通過鼓勵(lì)建立健全領(lǐng)軍型經(jīng)營(yíng)（服務(wù)）主體—普通經(jīng)營(yíng)（服務(wù)）主體—普通農(nóng)戶之間，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)組織與普通農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)和傳導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)家或新型經(jīng)營(yíng)（服務(wù)、融合）主體對(duì)小農(nóng)戶增收和參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)力，更好地支持小農(nóng)戶增強(qiáng)參與推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的能力。

　　其次是引導(dǎo)督促城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間完善分工協(xié)作關(guān)系，科學(xué)選擇推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重點(diǎn)。

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重點(diǎn)之一，但如果說推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重點(diǎn)只是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，則可能有些*。至少在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，就總體和多數(shù)地區(qū)而言，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺要著力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化等問題，通過發(fā)展對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收具有較強(qiáng)吸納、帶動(dòng)能力的鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，特別是小微企業(yè)，豐富農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化、綜合化發(fā)展水平和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，帶動(dòng)鄉(xiāng)村引人才、聚人氣、提影響，增加對(duì)城市人才、資本等要素“下鄉(xiāng)”參與鄉(xiāng)村振興的吸引力。因此，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，應(yīng)該采取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化、綜合化“雙輪驅(qū)動(dòng)”的方針。當(dāng)然，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要注意夯實(shí)糧食安全的根基，也要注意按照推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，將積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化與大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)有效結(jié)合起來。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化、綜合化，要注意引導(dǎo)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)化、特色化發(fā)展；也要注意引導(dǎo)城市企業(yè)、資本和要素下鄉(xiāng)積極參與，發(fā)揮城市產(chǎn)業(yè)（或企業(yè)）對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用。按照推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，適宜“下鄉(xiāng)”的企業(yè)應(yīng)具有較強(qiáng)的鄉(xiāng)村親和性，能與農(nóng)業(yè)發(fā)展有效融合、能與鄉(xiāng)村或農(nóng)戶利益有效聯(lián)結(jié)，有利于帶動(dòng)農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈；或在鄉(xiāng)村具有較強(qiáng)的發(fā)展適宜性、比較優(yōu)勢(shì)或競(jìng)爭(zhēng)力，甚至能在城鄉(xiāng)之間有效形成分工協(xié)作、錯(cuò)位發(fā)展態(tài)勢(shì)。如鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)村商貿(mào)流通業(yè)、鄉(xiāng)村能源產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村健康養(yǎng)生和休閑娛樂產(chǎn)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)土工藝品產(chǎn)銷業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村生活性服務(wù)業(yè)等。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化、綜合化發(fā)展，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、特色化并不矛盾。通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化、綜合化和專業(yè)化、特色化發(fā)展，帶動(dòng)城鄉(xiāng)各自“回歸本我、提升自我”，形成城鄉(xiāng)特色鮮明、分工有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、和而不同的發(fā)展格局。

　　有些鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化、綜合化和專業(yè)化、特色化，還可以為“以工促農(nóng)”“以城帶鄉(xiāng)”提供新的渠道，應(yīng)在支持其發(fā)展的同時(shí)，鼓勵(lì)城市產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)揮對(duì)鄉(xiāng)村關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。如鼓勵(lì)城市服務(wù)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。我國(guó)各地鄉(xiāng)村資源稟賦各異，發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展需求、發(fā)展趨勢(shì)有別。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺應(yīng)該因地制宜、分類施策，在不同類型地區(qū)之間形成各具特色和優(yōu)勢(shì)、分工協(xié)作、錯(cuò)位發(fā)展的格局。

　　再次應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的載體和平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)其成為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺甚至鄉(xiāng)村振興的重要結(jié)點(diǎn)。

　　近年來，在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策中，各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和平臺(tái)建設(shè)日益引起重視。如糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、特色小鎮(zhèn)或田園綜合體，以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)（服務(wù)）主體、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體和農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺(tái)、為農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)、追溯監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)等。這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體或平臺(tái)往往瞄準(zhǔn)了影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和瓶頸制約，整合資源、集成要素、激活市場(chǎng)，甚至組團(tuán)式“批量”對(duì)接中高端市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的連片性、集群化、產(chǎn)業(yè)鏈一體化開發(fā)，集中體現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式，有效健全產(chǎn)業(yè)之間的資源、要素和市場(chǎng)聯(lián)系，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革的先行者，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化、綜合化發(fā)展的示范者。以這些平臺(tái)或載體建設(shè)為基礎(chǔ)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺，不僅有利于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，還可以為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展提供重要結(jié)點(diǎn)，為深化相關(guān)體制機(jī)制改革提供試點(diǎn)試驗(yàn)和示范窗口，有利于強(qiáng)化城鄉(xiāng)區(qū)域之間、不同產(chǎn)業(yè)組織之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

　　如許多地方立足資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，到一定程度后，公共營(yíng)銷平臺(tái)、科技服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)往往成為影響產(chǎn)業(yè)興旺的瓶頸制約。因此，加強(qiáng)相關(guān)公共營(yíng)銷平臺(tái)或科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，往往就成為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的“點(diǎn)睛之筆”。對(duì)相關(guān)公共營(yíng)銷平臺(tái)或科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過財(cái)政金融甚至政府購(gòu)買公共服務(wù)等措施加強(qiáng)支持，往往可以收到“四兩撥千斤”的效果。

　　*后要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。

　　加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中占據(jù)重要地位。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大，我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)不發(fā)達(dá)難辭其咎，成為制約我國(guó)提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效率和競(jìng)爭(zhēng)力的瓶頸約束。實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)甚至品牌興農(nóng)戰(zhàn)略，必須把推進(jìn)涉農(nóng)裝備制造業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代化放在突出地位。

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