昨天,北京市召開的農(nóng)村工作電視電話會議提出,將圍繞鄉(xiāng)村改革、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理做文章,推動北京“三農(nóng)”工作走在全國前列。
“清臟治亂增綠”全鋪開
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,環(huán)境是*形象,也是根本要求。今年結(jié)合“疏整促”專項行動,“清臟、治亂、增綠”三項重點任務(wù)將在所有農(nóng)村地區(qū)全部推開、見諸行動。聚焦“廁所革命”、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、垃圾污水治理等,消除盲點、補上缺項,年內(nèi)高質(zhì)量完成1000個村莊的人居環(huán)境整治任務(wù),全面告別“臟亂差”。
在抓好71個試點村規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上,本市將啟動1000個美麗鄉(xiāng)村編制規(guī)劃。凡是沒有編制規(guī)劃的村,政府新投資的水電路氣熱等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,暫不予以安排、更不能自行啟動。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把長效管護資金納入本級財力基本保障范圍,在垃圾和污水處理、廁所保潔、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域,結(jié)合農(nóng)村實際,考慮農(nóng)村特點,指導各村探索建立健全多種形式的管護模式,不搞一刀切,不搞統(tǒng)一模式,充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民主體作用,組建專門有效的管護隊伍,保障所有設(shè)施設(shè)備能長期穩(wěn)定運行。確保美麗鄉(xiāng)村建成一個、鞏固一個。
平原村莊實現(xiàn)“無煤化”
據(jù)了解,結(jié)合實施第二個三年污水治理行動、新一輪百萬畝造林綠化行動計劃、淺山區(qū)造林綠化、“留白增綠”、“一綠”“二綠”建設(shè)和農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源等重大專項,本市將系統(tǒng)推進農(nóng)村地區(qū)的污染防治和生態(tài)建設(shè)。
今年,本市將完成450個村莊的煤改電、煤改氣任務(wù),年內(nèi)基本實現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊“無煤化”。將從“工程建設(shè)模式”提升到“機制管護模式”,不斷改進技術(shù)、改善服務(wù),統(tǒng)籌好房屋保溫與設(shè)備改造、供電供氣與運行維護、安全使用與應急管理,嚴防“電弱、氣少、設(shè)備失靈”,切實讓農(nóng)民用得起、用得好、用得久,堅決杜絕燃煤“復燒”。
同時,將強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村用水、治水的精細化管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)建立精細的水資源管理制度,推進農(nóng)村用水計劃到村。通過深入實施農(nóng)業(yè)“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”、村莊治理、拆除違建等,對調(diào)減退出的高耗水種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、騰退減量的集體建設(shè)用地,加快向生態(tài)用地流轉(zhuǎn)。
低收入幫扶嚴查“數(shù)字脫低”
今年,本市將統(tǒng)籌低收入幫扶“六個一批”分類措施綜合施用,走好政策落地“*后一公里”。將強化動態(tài)監(jiān)測,重點聚焦還沒有過線的低收入村和農(nóng)戶,集中發(fā)力。改進幫扶方式,轉(zhuǎn)變“輸血”的思路和做法,增強“造血”機能,扶志、扶智相結(jié)合,著力幫助有勞動能力、有就業(yè)意愿、有發(fā)展意向的低收入農(nóng)戶,通過生產(chǎn)獎補、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)補助、以工代賑等途徑增收致富,切實把產(chǎn)業(yè)幫扶項目培育成為“會下蛋的雞”。
今年,全市將開展幫扶領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處弄虛作假、搞數(shù)字脫低的行為,堅決糾正幫扶工作中的形式主義、官僚主義等突出問題。
同時,把農(nóng)民充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)作為重點。目前,全市從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員還有50余萬人,隨著“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”的深入,要加大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作力度。對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)做到“需幫盡幫”,讓有意愿有條件的農(nóng)民都能轉(zhuǎn)移就業(yè),切實減少農(nóng)村“閑人現(xiàn)象”。
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