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海南省拓寬農(nóng)民增收渠道 穩(wěn)定增收基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/2/6 9:29:00  來(lái)源:海南日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):398

  隨著春節(jié)臨近,文昌市龍樓鎮(zhèn)好圣航天農(nóng)莊游客日漸多了起來(lái),在農(nóng)莊餐廳擔(dān)任領(lǐng)班的村民吳海波更加忙碌了。他告訴記者,自己每個(gè)月收入3000余元,比以往外出打工要多出不少。不僅如此,村里的2000多株椰子樹(shù)均被認(rèn)養(yǎng)了,“椰子收入從每株一年50元提高到了100元。”好圣村民小組組長(zhǎng)鄭有超開(kāi)心地說(shuō),借著農(nóng)莊的東風(fēng),村民共享發(fā)展紅利,收入都有了大幅提升。

  省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,重點(diǎn)是高水平推進(jìn)美麗海南百鎮(zhèn)千村建設(shè)、加快發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、千方百計(jì)提高農(nóng)民收入。

  去年,海南省堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)施多項(xiàng)促農(nóng)增收舉措,全年農(nóng)民增收8.9%,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。其中,農(nóng)村居民收入下半年明顯加速增長(zhǎng),各市縣農(nóng)民收入*全部超過(guò)萬(wàn)元大關(guān),貧困市縣均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),四大項(xiàng)收入呈現(xiàn)“雙穩(wěn)雙增”增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

  出臺(tái)計(jì)劃 廣辟農(nóng)民增收致富門(mén)路

  1月21日中午,三亞崖城果蔬綜合批發(fā)市場(chǎng)仍然熱鬧。當(dāng)?shù)卮迕窈温赌扰c收購(gòu)商經(jīng)過(guò)一番討價(jià)還價(jià),以每斤4.2元的價(jià)格賣(mài)出了700斤豇豆。“價(jià)格比去年翻了1番。”收下現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算的近3000元,她臉上不禁露出笑容:“今年家里的5畝豇豆,估計(jì)能比去年多賺2萬(wàn)多元呢。”

  冬季瓜菜是海南省農(nóng)民主要的收入來(lái)源之一。然而,2016年-2017年,我省冬季瓜菜綜合均價(jià)偏低,綜合平均收購(gòu)價(jià)同比減幅19%,出島銷(xiāo)售產(chǎn)值114.7億元,同比減少28.7億元,減幅達(dá)20%。

  “受暖冬影響,去年的冬季瓜菜綜合收購(gòu)價(jià)為近年來(lái)*水平。同時(shí),雞、豬等畜禽價(jià)格也較為低迷。”省農(nóng)業(yè)廳總農(nóng)藝師黃正恩介紹,去年第二季度,中部市縣和貧困市縣由于脫貧攻堅(jiān)的巨額投入等原因,農(nóng)民增收仍保持較高水準(zhǔn),而冬季瓜菜的主產(chǎn)區(qū)受到較大影響,直接導(dǎo)致了部分農(nóng)民收入增速緩慢。

  2017年初,海南省提出實(shí)施新一輪農(nóng)民增收計(jì)劃,廣辟農(nóng)民增收致富門(mén)路,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)8.5%。但去年上半年,全省農(nóng)業(yè)增加值僅增長(zhǎng)3.6%,比年度目標(biāo)低0.6個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)7.2%,農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的形勢(shì)不容樂(lè)觀。

  “這在一定程度上反映了我省農(nóng)民增收基礎(chǔ)不夠穩(wěn)定。”省農(nóng)業(yè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)許云說(shuō),其中的主要原因,既有農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題,也有農(nóng)民收入受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響大的問(wèn)題。

  多管齊下 超額完成全年增收目標(biāo)任務(wù)

  形勢(shì)嚴(yán)峻,要如何確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?對(duì)此,省農(nóng)業(yè)廳深入查找農(nóng)民增收短板,開(kāi)展了農(nóng)民增收機(jī)制研究,努力構(gòu)建持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

  一方面,深入調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,尤其是檳榔產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益大幅提升,*一項(xiàng)就新增農(nóng)民收入12億元;同時(shí),不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展,壯大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面,集中發(fā)放歷年結(jié)余和2017年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金8.6億元,加快完成全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作,依法有序引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入。此外,嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)支農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)*扶貧,有效促進(jìn)貧困戶(hù)收入增長(zhǎng)。

  “收入增加,是實(shí)實(shí)在在看得見(jiàn)摸得著的。”回想過(guò)去一年,萬(wàn)寧北大鎮(zhèn)軍田村村民李秀方感慨頗多。去年,他成為護(hù)林員,每月有1000元工資,家里栽種的60株檳榔也帶來(lái)了約3000元收入,加上村里養(yǎng)殖合作社的近萬(wàn)元分紅及其他補(bǔ)貼資金,一家四口的人均收入從2200余元提升到了近8000元。

  全省像李秀方一樣收入增加的農(nóng)民還有很多。得益于工資性收入持續(xù)發(fā)力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)新模式加速擴(kuò)展,*扶貧等惠農(nóng)支農(nóng)政策落實(shí)到位等利好因素,我省農(nóng)民增收從去年上半年的7.2%回升到全年的8.9%,在全國(guó)31個(gè)省(市、區(qū))中排第13位,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12902元,排第14位,比上年提升1個(gè)位次。

  謀劃將來(lái) 千方百計(jì)增加農(nóng)民收入

  農(nóng)民增收是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在,更關(guān)系全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2018年省政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中促進(jìn)農(nóng)民增收。

  “要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”許云說(shuō),省農(nóng)業(yè)廳將深入貫徹省委、省政府的部署,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,圍繞扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、向撂荒地要增量、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工、下大力氣打造農(nóng)產(chǎn)品品牌、千方百計(jì)提高農(nóng)民務(wù)工收入、用好保險(xiǎn)和融資等金融機(jī)制促進(jìn)農(nóng)民增收、創(chuàng)新思路增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入等八大方面,謀劃解決好今后農(nóng)民增收工作。

  下一步,海南省農(nóng)業(yè)部門(mén)將繼續(xù)加大深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,全力打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)“*”,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo);積極爭(zhēng)取更多惠農(nóng)政策和及時(shí)發(fā)放富農(nóng)資金;加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);大力推進(jìn)田園綜合體、共享農(nóng)莊等休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,引入龍頭企業(yè),增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì);健全完善促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)多舉措推動(dòng)農(nóng)民收入健康穩(wěn)定增長(zhǎng),確保我省農(nóng)民收入增幅不低于全國(guó)平均水平。

  據(jù)省政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,海南省力爭(zhēng)到2020年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入1.6萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)8.06%以上,達(dá)到全國(guó)平均水平。

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