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十項改革力推包頭市現(xiàn)代農牧業(yè)建設
農業(yè)網(wǎng)   時間:2018/1/30 9:59:00  來源:包頭市人民政府  閱讀數(shù):532

  2017年以來,市農牧業(yè)部門全面貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞十大改革任務,有力推動我市現(xiàn)代農牧業(yè)建設。

  完善龍頭企業(yè)與農牧民利益聯(lián)結機制,提高緊密型利益聯(lián)結比重和農牧民在產業(yè)化經營中的收益。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作組織+農牧戶”的產業(yè)發(fā)展模式,形成了勞力入股、反租倒包、肉羊養(yǎng)殖分類帶動、千畝種養(yǎng)單元等一批利益聯(lián)結緊密型模式典型,80%的龍頭企業(yè)與合作社及農牧戶形成有效的利益聯(lián)結,輻射帶動農牧戶超過10萬戶。

  培育新型農業(yè)經營主體和服務主體,加快發(fā)展多種形式規(guī)模經營。截止到目前,全市的家庭農牧場總數(shù)達到90家,創(chuàng)建自治區(qū)級示范家庭農牧場5家。全市從事種植業(yè)、畜牧業(yè)、服務業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等農牧民合作社達到2046個,比2016年新增103個。

  鼓勵農牧區(qū)發(fā)展合作經濟,引導農牧民將土地草牧場向農牧民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭牧場等新型規(guī)模經營主體流轉。全市流轉面積達到201.07萬畝,占家庭承包經營耕地面積的52.34%。流轉至專業(yè)合作社、企業(yè)等規(guī)模經營主體95.7萬畝,占全部流轉耕地面積的47.6%。

  拓展農牧業(yè)多種功能,發(fā)展觀光農牧業(yè)、體驗農牧業(yè)、創(chuàng)意農牧業(yè),推進農牧業(yè)與生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生等深度融合。打造形成土右七彩大地、固陽梅令花海、石拐花舞人間等一批田園綜合體,帶動形成都市休閑農牧業(yè)經營主體397家。

  探索農村牧區(qū)集體經濟多種有效實現(xiàn)形式,賦予農牧民更加充分的財產權。在土右旗開展土地承包經營權抵押貸款試點,4家金融機構共發(fā)放“兩權”抵押貸款6.87億元。

  制定農村牧區(qū)土地草牧場所有權、承包權、經營權分置辦法實施意見,加快推進土地承包經營確權登記頒證,全面完成草原確權工作。其中,土右旗正在進行土地確權整改工作;達茂旗、固陽縣、石拐區(qū)正在進行公示;市四區(qū)和高新區(qū)土地確權工作全面推開。達茂旗牧區(qū)草原確權已經完成,昆區(qū)、九原區(qū)、石拐區(qū)草原確權工作接近尾聲。

  推進農牧業(yè)供給側結構調整,調整優(yōu)化農畜產品結構。制定出臺了《包頭市探索耕地輪作制度試點實施方案》,確定土右旗為耕地輪作試點,面積5萬畝。通過推進“肉羊提質增效”行動,完成肉羊改良配種216萬只、改良配種率達99%以上。

  深化農村牧區(qū)產權制度改革,制定農村牧區(qū)集體產權制度改革實施意見。逐步開展農村牧區(qū)集體經營性資產清產核資,穩(wěn)妥有效推進集體經營性資產股份合作制改革。

  深化農墾改革,加快墾區(qū)集團化、農牧場企業(yè)化改革步伐,妥善解決國有農牧場剝離辦社會職能遺留問題。農墾集團(紅旗農場)重組基本完成,初步完成了企業(yè)國有土地的權籍調查工作。

  推進農牧區(qū)一二三產業(yè)融合發(fā)展。完善農畜產品市場流通體系,發(fā)展電子商務、訂單直銷等新型業(yè)態(tài),打造線上線下相結合的農畜產品公共營銷平臺。制定印發(fā)了《包頭市人民政府辦公廳關于推進農村牧區(qū)一二三產業(yè)融合發(fā)展的實施意見》。幫助土右旗爭取到國家三產融合示范縣試點。首批建設8個綠色農畜產品直營店,已經投入運營。引導紅衛(wèi)日化等10余家企業(yè)登陸農行網(wǎng)上商城進行線上銷售。

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