2017年,青島市在全面實(shí)行河長(zhǎng)制工作推進(jìn)過(guò)程中,青島市四級(jí)河長(zhǎng)組織體系健全,各級(jí)河庫(kù)(湖)河長(zhǎng)責(zé)任、管護(hù)責(zé)任全部落實(shí)到位,青島市管河護(hù)河齊抓共管的體系初步形成,河湖綜合治理與生態(tài)修復(fù)成效初步顯現(xiàn)。經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估,青島城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。
2017年4月20日,青島市在山東省率先出臺(tái)了《青島市全面實(shí)行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,各區(qū)市于4月底前全部出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施方案。全面實(shí)行河長(zhǎng)制在實(shí)施范圍上涵蓋了青島市范圍,在工作機(jī)制上覆蓋到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(社區(qū)),凡是有河流的地方全部落實(shí)了河長(zhǎng),其中區(qū)市級(jí)河長(zhǎng)91名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)869名、村級(jí)河長(zhǎng)4546名,并設(shè)置了河長(zhǎng)公示牌,明確了各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任范圍。青島市河長(zhǎng)制辦公室25個(gè)成員單位作為管河治河的主要力量,形成工作合力。青島市442條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)以上河道全部編制了“一河一策”方案,明確了河道問(wèn)題,細(xì)化了整治措施。
青島市實(shí)行河長(zhǎng)制后,青島市層層落實(shí)河道管護(hù)責(zé)任。截至目前,青島市已落實(shí)河管員4200余人,將每條河道、每段河道的管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人;層層落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),市財(cái)政局下達(dá)了1.1億元用于河道等工程的維修養(yǎng)護(hù),有利于發(fā)揮水利設(shè)施的長(zhǎng)期效益;各區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也都層層落實(shí)了河管員經(jīng)費(fèi),河道管護(hù)、保潔責(zé)任落地落細(xì);強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,全市共設(shè)置河長(zhǎng)公示牌3581塊,其中省級(jí)5塊、市級(jí)39塊、區(qū)(市)級(jí)360塊、鎮(zhèn)(街道)級(jí)3177塊,公示了各級(jí)河長(zhǎng)名單、責(zé)任范圍、河長(zhǎng)職責(zé)、河流圖系、監(jiān)督電話,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),青島市共落實(shí)了“民間(義務(wù))河長(zhǎng)”1939人、志愿者隊(duì)166支1996人,充分調(diào)動(dòng)起群眾管河護(hù)河的積極性。
2017年,青島市級(jí)河長(zhǎng)多次開(kāi)展調(diào)研巡河,進(jìn)一步摸清了河庫(kù)(湖)管理保護(hù)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題,結(jié)合環(huán)保督察問(wèn)題組織開(kāi)展清理整治,取得了明顯成效。2017年6月,青島市開(kāi)展了為期一個(gè)月的“清河行動(dòng)”,對(duì)河庫(kù)(湖)岸邊、灘地垃圾和水面漂浮物進(jìn)行了清除。全市共出動(dòng)人力5.9萬(wàn)余人次,各類(lèi)機(jī)械1.2萬(wàn)余臺(tái)(艘)次,清理垃圾12.44萬(wàn)噸,使河庫(kù)(湖)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。2017年8月,在青島市范圍內(nèi)開(kāi)展了查處破壞河庫(kù)(湖)水域岸線的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為整治行動(dòng),明確了問(wèn)題清單、責(zé)任清單、措施清單、時(shí)限清單,實(shí)行“掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)”機(jī)制,全市共整治各類(lèi)違法建筑和違法活動(dòng)3263處,河庫(kù)(湖)管理保護(hù)力度進(jìn)一步加大,管理保護(hù)秩序明顯改善。
2018年,青島市河長(zhǎng)制工作將進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化,工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向基層,尤其是鎮(zhèn)級(jí)以下,著重抓好河長(zhǎng)制工作體系、體制和機(jī)制的具體落實(shí),打通河湖管理體系的神經(jīng)末梢,解決好管理的“*后一公里”難題。青島市將進(jìn)一步明確巡河內(nèi)容、時(shí)間頻次、監(jiān)督整改等要求,逐步建立起河長(zhǎng)巡河常態(tài)化、制度化工作機(jī)制。青島市還將深入開(kāi)展河湖整治“回頭看”行動(dòng),堅(jiān)決防止破壞河湖水域岸線的各類(lèi)違法行為死灰復(fù)燃,切實(shí)結(jié)合“一河一策”治理,確保河湖整治成效,提高河湖管理保護(hù)水平。切實(shí)做好河湖及水利工程管理范圍和保護(hù)范圍劃界確權(quán)工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理保護(hù),全面實(shí)行河長(zhǎng)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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