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　　去年，由廣東省長馬興瑞督辦的“關(guān)于大力推進我省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”系列提案的答復(fù)意見已正式答復(fù)提案人。超過1.6萬字的答復(fù)在不同程度上采納了提案提出的九大項建議，推動廣東省出臺支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展等系列政策性文件，并助推廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在國家（廣東）種業(yè)科技創(chuàng)新中心創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地保障等方面取得了突破。

　　直奔主題為“三農(nóng)”問題開良方

　　“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。2016年底召開的中央農(nóng)村工作會議提出，要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并強調(diào)這是“三農(nóng)”領(lǐng)域的一場深刻變革，關(guān)系農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在此背景下，去年初的省政協(xié)十一屆五次會議上，民革廣東省委會和劉大濟、王文清委員提出的提案，被整合凝練成“關(guān)于大力推進我省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”系列提案。

　　系列提案直奔主題，圍繞大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進廣東省農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收，提出了九個方面共計36個小項的建議，包括制定農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)等，并在“做強做大智慧農(nóng)業(yè)”“以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支點，促進粵東西北地區(qū)大發(fā)展”方面重點著墨。“（系列提案所提意見建議）十分切合實際，具有很強的前瞻性、針對性和建設(shè)性”，省農(nóng)業(yè)廳在答復(fù)中如是評價。

　　率先在全國基本完成農(nóng)村

　　集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資

　　系列提案的答復(fù)共計超1.6萬字，分四個部分介紹了提案辦理工作情況，廣東省推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況、面臨的主要問題及下一步工作思路，對提案涉及的13個專題均有回應(yīng)。通過提案辦理，相關(guān)部門針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵性問題進行深入調(diào)研研究，推動廣東省在國家（廣東）種業(yè)科技創(chuàng)新中心創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地保障等方面取得了突破。

　　省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過辦理提案，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，為破解廣東省農(nóng)業(yè)發(fā)展難題奠定扎實基礎(chǔ)。目前廣東省農(nóng)村土地確權(quán)完成93.95%，高于全國75%左右的水平。在全國率先基本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資（比中央要求的時間提前兩年），集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)實現(xiàn)縣鎮(zhèn)全覆蓋，修訂完善《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》頒布實施，在佛山南海區(qū)等國家示范試點探索了集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革等創(chuàng)新經(jīng)驗。扎實實施千家省級龍頭企業(yè)和百家上市企業(yè)培育計劃，目前認(rèn)定和培育省級龍頭企業(yè)825家，上市龍頭企業(yè)48家，各類新型經(jīng)營主體帶動450萬農(nóng)戶拓寬就業(yè)增收渠道。基本建成省農(nóng)業(yè)綜合信息化管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用云平臺和省市縣三級農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測體系，行政村基本實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為下一步發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

　　此外，提案意見建議中有不少已經(jīng)被吸納上升為政策文件和法律法規(guī)，推動出臺了關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、完善“三權(quán)分置”、支持農(nóng)業(yè)龍頭業(yè)加快發(fā)展、推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、林下經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展、普惠金融發(fā)展及創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村等系列政策性文件，政策制度支持框架加快形成。

　　省農(nóng)業(yè)廳在答復(fù)中表示，當(dāng)前廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才剛剛起步，需要持續(xù)用力、久久為功。下一步，廣東省將按照《廣東省推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案》有關(guān)工作部署，堅持問題和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，重點抓以下三個方面工作：一是組織實施《廣東省推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案》，做實農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新驅(qū)動、新型經(jīng)營主體和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等方面工作，著力加快廣東特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。二是堅定貫徹落實深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的目標(biāo)任務(wù)，抓好農(nóng)村土地確權(quán)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等基礎(chǔ)性改革，著力培育新動能。三是繼續(xù)貫徹落實提案辦理工作要求，以提案辦理為牽引，著力抓重點補短板強弱項。

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